您现在的位置 : 招宝信息门户网>国际>博尔顿离职将开启“机会之窗”

博尔顿离职将开启“机会之窗”

2019-11-06 07:20:26 点击:2323

[环球时报综合报道]美国总统特朗普9月10日宣布总统国家安全助理约翰·博尔顿(john bolton)辞职。在某种程度上,博尔顿出人意料地被解雇了。这是因为博尔顿一直在想方设法强调他对特朗普的忠诚,而特朗普从未试图阻止前者执行其外交政策。博尔顿和特朗普在许多外交政策上观点相同,但在一些问题上确实存在很大分歧,包括他们对意识形态在美国外交政策中的作用以及推翻其他国家政权的政策的看法。这位前鹰派官员支持使用暴力来促进民主,包括军事手段;另一方面,特朗普认为这些方法是错误的,将削弱美国的实力,并坚持采取务实的外交政策。此外,博尔顿支持美国外交政策中的干涉主义,而特朗普反对。

因此,博尔顿的“辞职”很可能是由于特朗普担心前者会将美国拖入旨在推翻政权(主要针对伊朗和委内瑞拉)的新军事冒险,并影响特朗普实施必要的计划,即在下一次总统选举前美国从阿富汗撤军。最近,美国对伊朗的态度急剧强硬,军事冲突的威胁越来越严重。这既是一场“油轮战争”,也是海湾紧张局势的全面升级。博尔顿的政策很可能引发美国和伊朗之间的对抗,并在中东挑起战争,特朗普当然不希望这样。此外,博尔顿是委内瑞拉最近未遂政变的支持者之一,并倾向于对加拉加斯采取更严厉的措施,而务实的特朗普并不喜欢加拉加斯。

接下来会发生什么?美国外交政策不会有根本性的变化。博尔顿在美国的许多重大决策中扮演了关键角色,例如退出《指导条约》,但他个人因素的作用怎么夸大也不过分。不再可能恢复《中俄条约》和维持长期存在的军备控制制度。在当前地缘政治和军事技术基本变革的条件下(即中国被视为美国的主要对手,必须通过军事手段加以遏制,而美国正试图限制俄罗斯最新的武器系统,包括高超音速武器),即使博尔顿卸任后,美国也不会支持该系统的维护。所有这些政策将在新任美国总统国家安全助理就职后继续实施。

博尔顿的离开将打开一扇独特的“机会之窗”,并引发谨慎的乐观情绪。首先,这将增强博尔顿对延长《新削减战略武器条约》的反对。毫无疑问,如果没有博尔顿,美国将把该条约扩展到俄罗斯最新的高超音速武器系统,并在延长该条约的条件下限制目前俄罗斯在战术核武器数量上的优势。然而,这些条件只能在很大程度上用作谈判中提出的立场。五角大楼仍然倾向于维持核武器的可预测性和透明度系统,以防止博尔顿支持的这一领域的游戏规则出现完全真空。因此,如果没有博尔顿,将新的裁武条约延长到2026年的新最后期限会容易得多。

此外,俄罗斯和美国之间关于加强新的战略稳定体系的谈判现在将更加容易。无论如何,新的《削减战略武器条约》不会无限期延长。由于地缘政治和军事技术以及政治外交中的客观原因(包括核多极化的形成、核武器和非核武器之间界限的模糊以及美国遏制中国和俄罗斯的政策),目前限制和削减核武器的协议框架已经不复存在。因此,无论《新裁武条约》是在2021年还是2026年到期,现在都是考虑在该条约到期后将建立何种战略稳定体系的时候了。

因此,尽管预计不会有根本性的变化,但减少与美国外交政策相关的风险的积极机会正在出现。(作者是俄罗斯国立高等经济学院世界经济和世界政治系欧洲和国际综合研究中心副主任,瓦尔代俱乐部专家)

本文发表在《环球时报》专刊《透视俄罗斯》上,内容由《俄罗斯日报》提供。

广西快乐十分

© Copyright 2018-2019 ptcsky.com 招宝信息门户网 Inc. All Rights Reserved.