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中行谈自贸区金融服务改革:避免业务创新与风险管理对立

2019-11-28 20:03:00 点击:1256

今年8月6日,国务院发布了《中国新区(上海)面向香港自由贸易试验区总体规划》,标志着这一面向香港自由贸易区改革的新“沃土”正式到来。

在10月10日召开的银行业和保险业第233次例行记者会上,中国银行上海分行副行长张辛苑表示,新区规划出台后,中国银行积极部署并开展了相关工作。政策颁布当天,自贸区新区金融服务计划启动,帮助在新区注册的大量企业品尝自贸区奖金政策。例如,为新区许多企业开设了自由贸易账户,办理了第一批人民币存贷款,完成了自由贸易区新区第一批绿色贷款。

该政策出台后不久,中国银行在新领域设立了分行,重点关注传统领域以外的七个新兴产业:集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新能源、智能联网汽车、智能制造和高端设备。在服务新区普惠客户方面,中国银行已向新区三家小微企业提供总计800万元的信贷和独家综合金融服务。中行还率先支持重点行业企业发展和新领域人才引进,首先提供优质高效的金融服务。

事实上,自2013年9月上海在中国建立第一个自由贸易区以来,中国已经建立了18个自由贸易区。与此同时,海南和上海仍在计划建设自由贸易港。

然而,值得注意的是,一些参与者对FTZ开放政策和风险管理要求的理解存在偏差,甚至反对业务创新和风险管理。

例如,一些企业利用创新的名义进行套利,一些FTZ企业被困在p2p风险雷区,一些企业“跟风”设立机构和项目,而不了解FTZ的政策和发展趋势。这些行为背离了建立FTZ和创新开放的初衷。

对此,中国银行交易银行部副总经理刘云菲表示,FTZ是改革的高地,但更大的开放必须基于更高的风险防控能力。为了推进发布、控制和服务的改革,三者必须同时到位。只有当他们得到很好的管理,他们才能被释放。以金融业为例,FTZ金融改革一方面包括稳步推进资本账户可兑换和人民币国际化等开放措施;另一方面,完善金融监管体系,有效防范和控制金融风险。有效的风险管理本身是扩大对外开放措施的重要组成部分,也是世界各地自由贸易协定的重要考验任务。

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